Do you want to meet her? COME ON!


Закрыть ... [X]

Генплан по развитию санкт-петербурга на 2019 год - КалендарьГода



Генплан по развитию Санкт-Петербурга на 2019 год

Основные интриги и кривотолки вращаются сейчас вокруг нового генплана Санкт-Петербурга – город, словно, застыл в неудобной позе, одной ногой все еще пребывая в реализации планов по старому регламенту, а другой опасливо прощупывая почву для того, чтобы сделать новый шаг вперед. Всех, петербуржцев, безусловно, в этой связи интересует, как будут выглядеть их родные улицы в будущем.

Тем более что, по заверению властей, план 2019 года издания коренным образом поменяет свою концепцию. Не говоря о том, что сроки он будет охватывать нешуточные – с 2020 по 2045 год.

Готовить проект документа будут вплоть до лета 2019 года, если ничто не помешает, делятся в архитектурном департаменте Санкт-Петербурга. А затем пройдут общественные слушания по этому вопросу. Главным же новым подходом станет то, что в процессе подготовки Генплана мэрия будет активнейшим образом взаимодействовать с властями области.

Обратите внимание

Это, конечно, разумно: город разрастается уверенными темпами, все более тесно соприкасаясь с прямыми интересами области. Грозя уже в недалеком будущем пойти по стопам столицы – превратившись во вполне сформировавшуюся агломерацию.

Как же в действительности изменится облик Санкт-Петербурга благодаря новому Генплану 2019 года, в каком направлении будет развиваться и какими новыми идеями и технологиями порадуют его жителей городские власти?

Предварительный текст документа гласит, что главной целью его написания стало создание на территории Санкт-Петербурга во всех отношениях комфортной и привлекательной среды проживания, сохранение культурно-исторического значения города, а также работа над повышением его туристической и миграционной пользы.

В этой связи решено в корне изменить подходы к его дальнейшему преобразованию и совершенствованию, сделав их едиными, комплексными и логически стройными. Ключевыми ориентирами, помимо только что упомянутых, признаны также и социально-экономические ценности, ведь новый Генплан, по сути, признается слугой и охранником прав и свобод горожан, ставя их интересы и удобство превыше всего.

С годами Санкт-Петербург должен превратиться по замыслу нового плана в многофункциональный мегаполис, отличающийся высоким качеством жизни и плотно интегрированный как в отечественную, так и мировую экономическую и гуманитарную системы. Градостроительная политика будет строиться, в первую очередь, на сборе актуализированных данных, глубоком их системном анализе.

И только на этом основании, с учетом всех прочих, не менее важных, факторов, собираются принимать те или иные решения.

Что же касается задач первоочередной важности, в качестве начальных тактических целей уже определены приоритеты в виде достаточного развития транспортного каркаса, а также в виде приведения в нужную кондицию городской инженерии, диверсификации турпотоков и совершенствования общественных пространств.

к содержанию ↑

Как все это будет выглядеть на практике?

Напомним, в настоящее время город развивается согласно плану 2005 года, расчетный период которого охватывает и весь 2019-й.

По результатам его завершения будет сделана экспертная оценка того, что удалось воплотить и какие работы сейчас в самом разгаре, отметят также и все, что так и осталось на бумаге.

В отношении последнего, после беспристрастной оценки и анализа целесообразности, а также того, вписываются ли старые решения в новый план, придут к общему мнению, стоит ли в том направлении продолжать работу.

Что касается жилищного планирования, о программах реновации речь пока не ведется — видимо, по ней в будущем собираются принимать отдельные решения, стараясь вписываться в общую концепцию размещения новостроек и сохранения объектов (в том числе путем реставрации) культурно-исторической ценности.

Важно

В планах полностью пересмотреть политику точечного размещения застройки в старых кварталах, иногда напрямую ущемлявшего комфорт коренных их жителей, — оно будет сведено к минимуму, после соответствующих публичных дебатов.

В остальном же по договоренности с Ленобластью собираются гораздо вольнее, по позитивному примеру Москвы, обходится с понятием границы города, одновременно с соответствующим инженерно-транспортным и инфраструктурным развитием новых районов.

Новый Генплан собирается вплотную заняться совершенствованием общественных пространств, возродив снова традицию проектирования бульваров, увеличив размер рекреационных территорий, грамотно уравновешивая урбанистическую составляющую экологической. В этом связи станут куда крупнее дворовые зоны, не исключено, что вплотную займутся и обустройством давно обещанного зеленого массива на западе Васильевского острова.

Одновременно собираются вспомнить об идее создания системы взаимосвязанных комплексов зеленых насаждений от пл. Революции до Леонтьевского моста в сторону Крестовского и Петровского островов (через Петропавловскую крепость, Петроградскую сторону и Тучков мост), которая была изложена еще в Генплане города от 1948 года.

Кроме того городские власти сетуют, что туристические потоки в городе являются чересчур однобокими и плохо организованными, охватывая лишь центральную часть Петербурга и совершенно не интересуясь не менее примечательным полукольцом пригорода. Задачи их качественной диверсификации включают в себя очень многое, как в инфраструктурном плане, так и в реставрационном.

И одновременно собираются серьезно переработать всю структуру общественного транспорта, с организацией соответствующих ТПУ, строительством новых веток метрополитена и совершенствованием других способов передвижения, в том числе и экологического – с помощью организации велодорожек и пешеходных аллей.

Все будет нацелено на то, что жители области должны без помех и максимально быстро добираться в любую точку города, для чего и строятся как кольцевые маршруты, так и соответствующие диаметры движения городских электричек.

Не забудут и о потенциальном увеличении автопотоков, полностью перекроив, сделав шире и крупнее автодорожную сеть, построив множество удобных развязок, в том числе и многоуровневых, эстакад, мостов и разгрузочных обводных трасс. А также, разумеется, заложив достаточно места под паркинги в долгосрочной перспективе.

к содержанию ↑

Новые объекты на карте Санкт-Петербурга

Уже точно известно, что проект Восточного диаметра не бросят, как и идею организовать линию аэроэкспересса «Витебский вокзал — Пулково», а также движение скоростного трамвая из Шушар в Купчино (в планах потом все это продлить и до Колпино). Реализуют долгожданную коричневую – пятую линию метро со всеми станциями (первыми сдадут «Путиловскую» и «Юго-западную»), а также множество остановок на продолжениях других веток.

Собираются полностью реконструировать инженерные сети и построить множество новых для обеспечения планируемой застройки, в том числе и водовод в районе Горской и Шуваловского проспекта, а также Левашовского шоссе и в ряде других мест.

Кроме того будут возводить и очистительно-депонирующий комплекс в Курортном районе (на источниках «Молодежное» и «Дюны-Солнечное»), кроме того в планах в содружестве с силами Леонобласти поработать над инженерным снабжением северных пригородов Санкт-Петербурга. И, безусловно, закончить работы над коллектором-дублером у пл.Мужества, о котором так долго говорилось.

Серьезно собираются взяться за развитие современных городов-спутников, которые в планах включить в городскую агломерацию Санкт-Петербург.

Речь идет о серьезном инфраструктурном развитии и мощной транспортной привязке Сертолово, Всеволжска, Кировска, Тосно и Гатчины, а также об улучшении жилищных условий и прочей привлекательности районов Петродворца, Красносельского, Павловского, Свердловского и Кузьмоловского.

Совет

Там собираются работать над административно-деловой застройкой, выделять площади под жилищное строительство, обустраивать соответствующие ТПУ, дороги и системы общественного транспорта, в т.ч. и ЛРТ, а также городской электрички, со всеми пересадками, подъездами, паркингами и прочей инфраструктурой.

Что ж, проекты к реализации предложены действительно колоссальные и чрезвычайно амбициозные – выше приведена лишь малая толика всего, что на самом деле будет в Генплане Санкт-Петербурга 2019 года. Но когда они найдут свое практическое применение и в каком именно виде – пока никто не решится утверждать определенно.

Тем не менее, городским властям и всем ответственным структурам хочется пожелать в этом всяческих успехов, а также продолжать в том же духе тесно взаимодействовать с петербуржской общественностью, дабы среда Северной Пальмиры и дальше продолжала служить комфорту и стремлениям простых людей.

к содержанию ↑

Видео

Статья написана специально для сайта “2019 год Свиньи”: https://2019god.net/

Источник:https://2019god.net/novosti/genplan-po-razvitiyu-sankt-peterburga-na-2019-god

Генеральный план Санкт-Петербурга 2015-2025. Карта границ функциональных зон

Источник:https://www.zemvopros.ru/genplan.php

Утвержден график подготовки Генерального плана Санкт-Петербурга 2019 – 2043 гг

Вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Албин утвердил график подготовки Генерального плана Санкт-Петербурга с разработкой концепции совместного градостроительного развития Санкт-Петербурга и территорий Ленинградской области (агломерации).

В соответствии с разработанным Комитетом по градостроительству и архитектуре и утвержденным вице-губернатором Санкт-Петербурга графиком, в 2015 году в рамках предварительного этапа подготовки Генерального плана Санкт-Петербурга планируется:

— завершить обсуждение, корректировку и утверждение Технического (Градостроительного) задания на разработку Генерального плана Санкт-Петербурга;

— завершить разработку и утверждение плана-графика мероприятий по подготовке Генерального плана Санкт-Петербурга.

Одним из предварительных этапов разработки Генерального плана Санкт-Петербурга обозначено проведение научно-практической конференции в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, которая состоялась 29 октября, окончательные итоги конференции будут подведены в середине декабря текущего года в формате депутатских слушаний.

На первом этапе к разработке Генерального плана Санкт-Петербурга также подключаться отраслевые исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, такие как: Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга (КППИ), Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (КЭПиСП), Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (КРППР), Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП), Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (КППООС), Жилищный Комитет (ЖК), Комитет по образованию (ЖК), Комитет по здравоохранению (КЗ), Комитет по культуре Санкт-Петербурга (КК), Комитет по физической культуре и спорту (КФКС), Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (КЭИО), Комитет по благоустройству (КБ), Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга (КРТИ), Комитет по транспорту (КТ), Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга (КИ). Отраслевые исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга подготовят актуализированные данные в части социальной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, экономического каркаса города.

КППООС совместно с КГА будет разработана климатическая стратегия Санкт-Петербурга и карта (план) зон затопления и подтопления территории Санкт-Петербурга.

Подготовка и актуализация данных будет осуществляться уполномоченными органами на протяжении 2016 года, а создание КППИ,

КЭПиСП, КРППР актуального экономического каркаса города, проведение оценки текущего и перспективного состояния основных фондов (промышленность, услуги, торговля) и разработка программы комплексного развития промышленности, торговли и услуг будут осуществляться до конца первого полугодия 2019 года.

Второй, третий и четвертый этапы подготовки Генерального плана Санкт-Петербурга будут осуществлены в течение 2016 и 2019 годов в тесном взаимодействии с Комитетом по архитектуре и градостроительству Ленинградской области, Законодательным Собранием Санкт-Петербурга Ленинградской области. Так, в рамках второго, третьего и четвертого этапов будет проведен анализ и оценка представленных ИОГВ СПб исходных данных в части инженерно-транспортной инфраструктуры, зон с особыми условиями использования территорий, уточнены задачи по развитию перечисленных направлений. В указанный период будет осуществлена обработка подготовленных исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга исходных данных и информация для разработки Концепции агломерации, включая уточнение границ агломерации.

К середине III квартала 2016 года планируется завершить разработку вариантов территориального и пространственного развития Санкт-Петербурга на основе сбора и анализа методических, проектных, статистических, плановых и прогнозных данных развития Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Важно отметить, что варианты градостроительного развития Санкт-Петербургской городской агломерации будут обсуждаться архитектурным и профессиональным сообществом, а также общественностью.

Обратите внимание

Итогом проведенных мероприятий в начале IV квартала 2016 года станет выбор оптимального варианта градостроительного развития и разработка плана-графика мероприятий по подготовке и согласованию Концепции агломерации.

Разработка Концепции агломерации, а также ее обсуждение, согласование и одобрение подготовленного стратегического документа территориального планирования на зону Санкт-Петербургской городской агломерации придётся на IV квартал 2016 года и I, II кварталы 2019 года. Вторая половина 2019 года будет посвящена подготовке и согласованию отдельных стратегий и пилотных проектов развития элементов планировочной структуры территории агломерации.

К разработке самого Генерального плана Санкт-Петербурга на 2019 – 2043 гг.

Правительство города приступит на пятом этапе подготовки документации после подготовки, согласования и утверждения Технического (Градостроительного) задания и завершения работы по актуализации исходных данных в части социально-экономического развития Санкт-Петербурга, социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и экономического каркаса города, которая должна завершиться в апреле 2019 года.

Подготовка материалов по обоснованию внесения изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга на основе представленных исходных данных в соответствии с первым и пятым этапами графика, а также сбор и анализ предложений в Генеральный план города, придутся на вторую половину 2019 года и I квартал 2019 года.

К подготовке материалов утверждаемой части Генерального плана Санкт-Петербурга Комитет по градостроительству и архитектуре приступит в начале 2019 года.

I квартал и первая половина II квартала 2019 года будут посвящены обсуждению материалов Генерального плана Санкт-Петербурга с архитектурной и профессиональной общественностью и согласованию материалов с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и Министерствами Российской Федерации.

Рассмотрение материалов, актуализирующих Генеральный план Санкт-Петербурга, на публичных слушаниях, согласно графику, предполагается с мая 2019 года.

Корректировке материалов проекта Генерального плана города с учетом мнения общественности, согласованию и утверждению Генерального плана Санкт-Петербурга Правительством Санкт-Петербурга и Законодательным Собранием Санкт-Петербурга будут посвящены III и IV кварталы 2019 года.

Вступит в силу новый Генеральный план Санкт-Петербурга в январе 2019 года.

Пресс-служба Комитета по градостроительству и архитектуре,

[email protected], тел. 242-31-48

Источник:https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/architecture/news/76121/

В смольном обсудили генплан и бюджет на 2019 год

людмила тимофеева

В Смольном на очередном заседании правительства вчера обсудили перспективы развития города не только с точки зрения генплана, но и бюджетных расходов.

ФОТО Александра ДРОЗДОВА

Изначально в повестке традиционно значились новые предложения по проектам планировки территорий и строительства, но врио губернатора Александр Беглов снял их, как и в прошлый раз, сочтя недостаточно проработанными.

Изменения в генплан Петербурга представил главный архитектор города Владимир Григорьев.

Он пояснил, что такие изменения вызваны необходимостью увеличить расчетный срок документа с 2019 года на 2021-й для продления в свою очередь срока зарезервированных под застройку территорий.

Важно

Из-за этого сдвигаются и предполагаемые планы по тепло- и электроснабжению, газификации и водоснабжению, по транспорту. Комитет по градостроительству и архитектуре, сообщил Григорьев, готовит новый генплан до 2050 года, который учтет современные реалии.

Врио губернатора, выслушав много данных в квадратных метрах и процентах, поинтересовался, будут ли соответствовать изменения созданию комфортных условий для горожан. Ответ был положительный.

Но Александр Беглов напомнил про невыполненный полностью генплан 2005 года, в том числе по инженерно-транспортной инфраструктуре для новых жилых кварталов.

Главный архитектор не смутился: мол, все равно город развивается,«неуклонно растет количество зеленых насаждений, баланс территорий практически не меняется». Да и«в транспортном отношении город развивается достаточно стабильно», заверил Григорьев.

И тем самым вызвал сомнения у нового главы Смольного, предложившего докладчику воспользоваться автобусом и почитать жалобы граждан, поступающие в приемную.«Маршрутки наших жителей обирают», — сказал Александр Беглов.

Все причастные так или иначе к генплану руководители комитетов по просьбе градоначальника попытались оценить перспективы развития своей отрасли в соответствии с корректировками генплана.

Председателю профильного комитета Александру Головину было поставлено на вид, что общественный транспорт отстает от темпов жилищного строительства.

Зато порадовал глава комитета по развитию транспортной инфраструктуры Сергей Харлашкин, доложивший, что готова концепция развития транспорта до 2043 года, которая и «ляжет в основу нового генплана».

Совет

Он анонсировал к 2023 — 2025 годам новые станции метро на Невско-Василеостровской и Красносельско-Калининской линиях. По словам Харлашкина, запланированы «еще десятки станций», включая «Туристскую». В 2025 году будет завершено строительство участка метро от станции «Театральная» до станции «Морской фасад».

Глава городского комитета по инвестициям Ирина Бабюк тоже внесла позитив: конкурс на концессию скоростного трамвая от Старой Деревни до Белоострова объявят до конца 2019 года.

Кроме того, в ноябре будет объявлен повторный конкурс на строительство трамвайной сети от Кировского завода до Петергофа.

Не забыт в уточненном генплане и Восточный скоростной диаметр, которому в среду будет посвящено специальное совещание.

Во время обсуждения поправок в генплан врио губернатора обратил внимание на необходимость развития производственных зон с высокотехнологичными рабочими местами, поскольку если застраивать город только жилыми домами, то «негде будет деньги зарабатывать».

А одна из главных проблем новостроек — отставание социальной инфраструктуры, поэтому градоначальник потребовал учесть в документе мероприятия по устранению этого дисбаланса.

Главный архитектор заверил в ответ, что разрешения на строительство теперь выдаются с учетом возведения социальной инфраструктуры.

Тема жилищного строительства вызвала очередной вопрос врио губернатора: сколько у нас жителей коммуналок? Ответа на вопрос не знал никто из присутствующих.

Обратите внимание

Известно лишь, что в городе 72 тысячи коммунальных квартир. Александр Беглов поставил задачу подчиненным ускорить реализацию городской программы по расселению коммуналок.

Не получил врио губернатора внятного ответа и по так называемому зеленому поясу Петербурга.

Ну а после того, как в воздухе повис очередной вопрос о прогнозировании перспектив развития города, начиная с численности жителей Петербурга, градоначальник высказал свою точку зрения:«Развитие нашего города должно быть интенсивным, креативным и быстрым — так строил город Петр I. У нас в Петербурге нет ни нефти, ни газа, ни золота, ни угля. Горожане зарабатывают своей головой и руками, поэтому важно и нужно создавать высокотехнологичные рабочие места».

«Я не полностью удовлетворен докладами. Любые наши ошибки отражаются на качестве жизни горожан. Мы в своих прогнозах не должны ошибаться. Поэтому документ надо доработать», — резюмировал градоначальник.

Еще один вопрос на заседании был посвящен бюджету будущего года, проект которого уже внесен в Законодательное собрание Петербурга, и на 31 октября назначено первое чтение. До второго чтения предполагаются губернаторские поправки, суть которых члены правительства обсудили после доклада председателя комитета финансов Алексея Корабельникова.

Он сообщил, что доходы могут быть скорректированы в сторону увеличения на 5,5 млрд рублей. Расходы же могут вырасти на 81 млрд рублей — такую сумму запросили дополнительно комитеты.

Эти цифры вызвали у Александра Беглова эмоциональную реакцию: как можно при почти критичном дефиците и планах комитета финансов выпустить облигации городского займа тратить 16 миллиардов рублей на погашение процентов по заимствованиям? По его мнению, пополнению доходной части городской казны могли бы помочь члены Федерального собрания от Петербурга.

Градоначальник попросил впредь приглашать на заседание правительства депутатов Госдумы и сенаторов, представляющих город на федеральном уровне, а также депутатов Законодательного собрания Петербурга.

«В 2016 году из 18% налога на прибыль Минфин оставил нам 2%, в 2019-м из 17% — уже 3%. А один процент — это 9 миллиардов рублей. Сколько школ можно построить!»

Градоначальник призвал подчиненных подумать над более реальными поправками в проект бюджета до 21 ноября.

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 203 (6312) от 31.10.2019 под заголовком «В прогнозах нельзя ошибаться».

Источник:https://spbvedomosti.ru/news/financy/v_prognozakh_nelzya_oshibatsya/

Генпланы Петербурга: «сказка за сказкой»

Подготовка Генерального плана Санкт-Петербурга на 2019–2043 годы в разгаре. Чиновники обещают создать обстоятельный документ и обеспечить гармоничное развитие мегаполиса.

(Чтобы увеличить, кликните на изображение)

Между тем эксперты напоминают, что действующий главный градостроительный документ имеет один существенный недостаток – он попросту не выполняется.

Еще в 2015 году в Смольном был принят план подготовки генплана, от которого пока не отступают. На первом этапе к разработке документа подключились городские комитеты. Они актуализировали данные в части социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, экономического каркаса города.

В 2016–2019 годах в рамках второго, третьего и четвертого этапов ведется совместная работа властей двух регионов: Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Важно

В этот период анализируется информация, представленная городскими комитетами в части инженерно-транспортной инфраструктуры, зон с особыми условиями использования территорий.

Это необходимо для разработки концепции агломерации, в том числе и для уточнения ее границ.

Разработка концепции агломерации, а также ее обсуждение, согласование и одобрение, начавшееся в конце прошлого года, продлится до середины нынешнего. Вторая половина 2019 года будет посвящена подготовке и согласованию отдельных стратегий и пилотных проектов развития элементов планировочной структуры в рамках агломерации.

К разработке самого Генерального плана Санкт-Петербурга на 2019–2043 годы правительство города приступит на пятом этапе подготовки.

Корректировка материалов проекта генплана города с учетом мнения общественности, согласование и утверждение правительством и парламентом Санкт-Петербурга запланированы на III и IV кварталы 2019 года.

И наконец, вступит в силу новый генеральный план Санкт-Петербурга в январе 2019 года.

Давление окраин

В марте разработчики генплана сверили часы. В Законодательном собрании Санкт-Петербурга состоялась научно-практическая конференция, посвященная подготовке главного градостроительного документа города.

Председатель комитета по градостроительству и архитектуре, главный архитектор Санкт-Петербурга Владимир Григорьевуделил внимание двум темам – границам агломерации и взаимоотношению города и области.

По его словам, прошло согласование границ, определивших зону интенсивной урбанизации, где будет вестись активное строительство, и границ периферийной зоны агломерации, где влияние Петербурга не столь значительно.

«Определение границ – важный шаг, так как граница – одно из основополагающих понятий в сфере деятельности по пространственному планированию. Необходимо верно определить границы среды разных качеств, чтобы сохранять ценные природные ландшафты и развивать экономическую деятельность, вести строительство плотно и компактно в зонах, обеспеченных инфраструктурой», – подчеркнул главный архитектор.

Несмотря на то что Петербург и Ленинградская область как два субъекта РФ имеют самостоятельные планы градостроительного развития, в реальной жизни они тесно взаимосвязаны. Миллионы людей ежедневно ездят в город работать, учиться, отдыхать и т. д.

Территория Ленинградской области, прилегающая к границам города, традиционно рассматривалась как «зеленый пояс» – природная рекреационная зона вокруг Петербурга. Однако, по словам Владимира Григорьева, в последнее время ситуация изменилась.

Интенсивное строительство жилья на территориях области на границе с Петербургом увеличивает нагрузку на инфраструктуру ближайших районов города, что негативно сказывается на транспортной и экологической ситуации.

Совет

В этих районах создаются условия для социальных проблем, которые со временем могут усугубляться, отметил глава КГА.

«Это один из примеров «антиустойчивого» развития, требующих совместных решений градостроителей города и области. Надеемся, что нам удастся выработать общую градостроительную политику развития приграничных территорий. Уже сейчас между нами многое согласовано и утверждено: техническое задание и границы агломерации, исполнители разделов концепции», – сказал Владимир Григорьев.

(Чтобы увеличить, кликните на изображение)

В свою очередь,председатель комитета по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга Максим Мейксинвыделил еще одну проблему. По его словам, согласно анализу действующего генплана Петербурга, в последние годы наблюдается тенденция по сокращению территорий производственных зон и в прогнозируемой перспективе она сохранится.

«Для решения стратегических задач города при разработке генерального плана Санкт-Петербурга необходимо предусмотреть сохранение функционального назначения территорий для действующих промышленных предприятий, а также рассмотреть возможность увеличения резервных территорий для нового промышленного строительства или перебазирования производств. Генплан должен быть направлен на формирование Санкт-Петербурга как многофункционального города, обеспечивающего высокое качество среды для жизнедеятельности и производства», – подытожил Максим Мейксин.

Стоит отметить, что в Петербурге сего-дня действует генплан на 2005–2019 годы и именно его достаточно часто вспоминают градостроители, когда речь заходит о новом градостроительном документе, в котором нужно учесть развитие города на 20 лет вперед. У экспертов к действующему генплану накопилось большое количество вопросов.

По словамруководителя Центра экспертиз «Эком», эксперта комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и имущественным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга Алек сандра Карпова, для того, чтобы новый генплан был эффективным и гармоничным, необходимо учесть ошибки прошлого, а их накопилось очень много.

Одна из проблем в том, что программы преобразования городской среды задумываются и осуществляются помимо генплана. За примерами далеко ходит не надо – это и программа сохранения и восстановления исторического центра, инициированная Смольным, и процесс вывода предприятий в новые промзоны. Сюда же можно отнести и подготовку города к чемпионату мира по футболу 2019 года.

Вторая проблема касается реализации того, что в генплане было прописано. В частности, отмечает Александр Карпов, транспортная часть документа хаотична и исполняется плохо.

«Мало кто обращает внимание на то, что многое так и не было построено. Процент исполнения генплана по улично-дорожной сети и мостовым сооружениям ничтожный», – посетовал эксперт.

Районы Шушар и Рыбацкого – типичные примеры того, что генплан остается лишь на бумаге.

Еще один показательный случай произошел с проектом транспортного обхода центра города. «Проект обхода имеет на своем пути две-три непроходимые территории. Одна из них расположена в месте соединения Аптекарской и Песочной набережных. Здесь в районе Лопухинского сада дорогу построить нереально.

Обратите внимание

Еще одно слабое звено – соединение Благодатной улицы и улицы Васи Алексеева, что позволило бы связать новой трассой Кировский и Московский районы. В этом районе для подобных проектов попросту нет места из-за развитой улично-дорожной сети»,  – приводит примеры Александр Карпов.

Он отмечает, что таких проектов, указанных в генплане, много, а по стоимости они многократно превышают возможности городского бюджета.

(Чтобы увеличить, кликните на изображение)

О том, как в реальности выполняются планы городских властей, красноречиво свидетельствуют цифры, представленные на конференции в городском парламентегенеральным директором Центра транспортного планирования Санкт-Петербурга Рубе ном Тертеряном.

Результаты исполнения постановления правительства Петербурга «О совершенствовании и развитии дорожного хозяйства СПб до 2015 года», принятого в 2009 году, удручают. Так, например, протяженность УДС по плану к 2015 году должна была вырасти на 480 км, а в реальности получилось чуть более 200 км, или 41,7% от намеченного. Скоростных магистралей появилось не 138 км, а 33,6 км.

Из шести запланированных постановлением к постройке новых переправ через Неву не построено ни одной. Транспортных развязок введено в строй 18, а не 75.

О необходимости тщательно проанализировать реализацию нынешнего документа говорит игендиректор института территориального планирования «Урбаника» Антон Финогенов. «Нужно осмыслить причины столь низкой эффективности действующего генерального плана. Пока такая работа в полной мере не проведена», – подчеркнул ученый.

Генплан области не указ

Слабое исполнение нынешнего генплана не единственная проблема, с которой пришлось столкнуться градостроителям. Буквально за несколько лет на подступах к кольцевой автодороге Петербурга со стороны Ленобласти возникли десятки многоэтажных новостроек. Как следствие, дефицит социальной инфраструктуры, пробки на выезде и въезде в мегаполис. Что с этим делать, пока не знает никто.

Сказалась колоссальная разница в государственном устройстве Петербурга и Ленобласти. В 47-м регионе, в отличие от Петербурга, где все решает городское правительство, муниципальные советы поселений утверждают проекты планировок и генпланы городов. В результате на бывших колхозных полях появились кварталы новостроек.

Ситуацию пытаются исправить. В частности,губернатор Ленинградской области Александр Дрозденкопредложил ввести мораторий на изменение генеральных планов поселений в совместной агломерации Санкт-Петербурга и Ленобласти.

Как бы то ни было, численность населения Петербургской агломерации будет расти, и быстро.

Важно

По даннымзаместителя председателя комитета по архитектуре и градостроительству Ленобласти Владимира Демина, сегодня на территории областной части агломерации (поселения, расположенные недалеко или по соседству с Петербургом) проживает 996 000 человек, к 2030 году будет уже около 1,8 млн человек. Если учитывать жителей Петербурга, то сегодня общая численность агломерации составляет 6,2 млн, а к 2030 году достигнет 7,8 млн человек.

Очевидно, что разрабатывать генплан Петербурга на 20 лет вперед без учета приграничных к городу территорий Ленобласти бессмысленно. Однако совместная работа регионов по планированию осложняется законодательными пробелами.

«Сегодня федеральное законодательство в этом отношении слабое, оно существенно затрудняет совместную разработку документов территориального планирования, – признаетдепутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Алексей Ковалев.

– Есть статья 27 Градостроительного кодекса РФ, посвященная совместной подготовке. Основанием для совместной подготовки документов территориального планирования является размещение объектов регионального значения Петербурга на сопредельных территориях (например, свалок, автодорог, санаториев).

Но такого основания, как фактическое проживание жителей одного субъекта на территории другого, закон не содержит».

(Чтобы увеличить, кликните на изображение)

В то же время, по словам народного избранника, уже сегодня в местах за пределами Петербурга на территории муниципальных образований нескольких районов Ленобласти проживает более миллиона человек, которые работают в Северной столице и пользуются всеми благами города.

Город и область готовы договариваться по-хорошему и совместно разработать планы по развитию территорий. Однако закон о местном самоуправлении этому стремлению может помешать. Вопросы функционального зонирования относятся к предмету ведения муниципалитетов 47-го региона.

Каким должен быть новый генплан? Многие эксперты советуют при его разработке обратиться к советскому прошлому. Например, еще во времена позднего СССР урбанисты начали оперировать модным сегодня термином «агломерация». Вопрос о планировании агломерации рассматривался еще в генеральном плане Ленинграда 1987 года.

«Такой крупный город, как Петербург, не может существовать обособленно. При его развитии нужно обязательно учитывать территорию, которая непосредственно связана с городским ядром.

К сожалению, в генеральном плане 2005 года это было упущено, в результате мы получили проблемы с неконтролируемым низкокачественным развитием территорий Ленобласти, прилегающих к границе Петербурга», – высказал свою точку зренияэксперт лаборатории «Оптимальные транспортные системы» Института дизайна и урбанистики НИУ ИТМО, эксперт общественного движения «Красивый Петербург» Дмитрий БАРАНОВ.

По его словам, в целом проблема всех генеральных планов в РФ заключается в их вырождении в формальный документ. Генеральные планы теряют руководящую функцию и не определяют развитие городов, а лишь формально приводятся в соответствие с фактическими событиями.

Совет

В результате возникает проблема, которая так беспокоит специалистов, – постоянные правки. «Часто меняющийся генеральный план перестает играть какую-либо полезную роль в градостроительстве и лишь создает дополнительные трудозатраты.

В то же время в современных условиях быстро изменяющегося мира пытаться спланировать жизнь города на 25 лет вперед наивно», – считает Дмитрий Баранов.

Реальные цели

По мнению Александра Карпова, новый генплан должен быть прежде всего реалистичным. Стоит, например, забыть о транспортных мегапроектах, которые заведомо не сможет потянуть городской бюджет.

«Нам нужно по одежке протягивать ножки. Грубо говоря, нужно сделать так, чтобы город развивался на те средства, которые у нас есть.

Чтобы увеличился комфорт поездок в общественном транспорте, но не поднималась цена», – высказался эксперт.

Должны быть у нового генплана и специальные задачи. Такие как ликвидация накопленного инфраструктурного долга, перенос внимания от «нарезки» функциональных зон к решению проблем размещения уникальных объектов, общественного транспорта и сопутствующего развития прилегающих территорий. Также необходим перенос внимания с центра на развитие периферии.

Антон Финогенов напомнил о необходимости создания новых деловых центров на территории Петербурга. «Нужна комплексная региональная программа поддержки подцентров развития, особенно на периферии. Без специального стимулирования такого рода проекты для частного инвестора почти всегда не интересны.

Наименее затратной для бюджета могла бы быть форма создания специальных налоговых зон для проектов общественно-деловой застройки или ТПУ, где налоговые доходы, генерируемые на данной территории новыми рабочими местами (в бизнес-центрах, торговле), компенсировали бы девелоперу сравнительно низкую рентабельность такого рода проектов.

В Ленинградской области такой механизм уже обсуждается»,  – предложил эксперт.

По словам ученого, в идеале генеральный план должен быть документом, который в соответствии с Градостроительным кодексом будет разработан в административных границах города, но с учетом перспектив развития прилегающих территорий Ленобласти.

Документ сформулирует предложения по развитию в жесткой привязке к бюджетному процессу, будет отражать каркас территории и основные принципы развития как документ стратегического управления и определять функциональные зоны и территории планируемого размещения объектов – как документ землеустройства.

«Если мы не изменим основу генплана – основания для его разработки, то он ничем не будет отличаться от действующего и не сможет решить проблемы Петербурга – обеспечить благоприятную среду для жителей города.

Обратите внимание

Мы должны принципиально по-новому подойти к составлению генплана, вернуться к тому, что было в советское время: генплан развития агломерации Петербурга и прилегающих районов Ленобласти», – считает Алексей Ковалев.

«К сожалению, есть риск принятия решений, основанных на устаревшей научно-иде ологической базе.

Современное градостроительство основывается на устойчивости и социальной ответственности городской инфраструктуры, в то время как в нашей профессиональной среде все еще сильны технократические идеи середины XX столетия.

Город все еще рассматривается как некий гигантский механизм для стабильного нормативного удовлетворения человеческих потребностей, а не как естественная, комфортная среда для жизни разных людей, которая постоянно меняется вместе с ними», – предостерегает Дмитрий Баранов.

Будут ли учтены предложения экспертов в новом генплане, пока не известно. В мае должна быть сверстана единая концепция развития Петербурга и области, которая должна стать базой нового градостроительного документа.

Однако нельзя не признать, что подготовка генплана на 2019–2043 годы имеет негативный подтекст. Связан он с недавно прошедшими общественными слушаниями в районах, когда горожане обсуждали поправки в действующий генплан.

Наибольший резонанс вызвал проект трассировки Восточного скоростного диаметра (ВСД) – магистраль протяженностью в 16,8 км пройдет по промышленному поясу южной планировочной зоны вдоль северного железнодорожного полукольца по территории Красногвардейского, Невского, Фрунзенского, Московского, Кировского районов.

Больше всего претензий к предложенному проекту возникло у жителей Красногвардейского и Невского районов – автострада должна пройти неподалеку от жилых домов. Владельцы квартир в 15-тысячном жилом комплексе «Ладожский парк», рядом с которым должен пройти ВСД, оказались самыми ярыми противниками дороги в ее нынешнем виде. Они даже вышли на митинг.

Любопытно, учтут ли городские власти замечания жителей и будет ли изменена трассировка ВСД. От исхода этой истории во многом зависит, в каких условиях будет приниматься новый генплан.

Важно

Если при его разработке будет учтено мнение горожан, то  документ будет ориентирован на решение главной цели – повышение качества жизни людей.

Если же генплан будет разрабатываться кулуарно, с учетом бизнес-интересов отдельных финансовых групп и без оглядки на мнение общественности, то в итоге город рискует получить малопонятный и бессмысленный документ.

ТД1-1— зона многофункциональной общественно-деловой застройки на территории исторически сложившихся районов города и исторических пригородов с включением объектов жилой застройки и объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны.

ТД1-1_1— подзона многофункциональной общественно-деловой застройки на территории исторически сложившихся районов города, с включением объектов жилой застройки и объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны.

ТД1-2— зона многофункциональной общественно-деловой застройки в периферийных и пригородных районах города с включением объектов жилой застройки и объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны.

ТД1-2_1— общественно-деловая зона объектов многофункциональной общественно-деловой застройки и жилых домов, расположенных на территории периферийных и пригородных районов Санкт-Петербурга, с включением объектов инженерной инфраструктуры.

ТД1-2_2— подзона размещения объектов многофункциональной общественно-деловой застройки в периферийных и пригородных районах города, расположенных вне зоны влияния Кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга и вылетных магистралей, с включением объектов жилой застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры.

ТД2-1— зона специализированных общественно-деловых объектов на территории исторически сложившихся районов города и исторических пригородов, с включением объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны.

ТД2-1_1— подзона специализированных общественно-деловых объектов на территории исторически сложившихся районов города, с включением объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны.

ТД2-1_2— подзона специализированных общественно-деловых объектов на территории исторических пригородов, с включением объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны.

ТД2-2— зона специализированных общественно-деловых объектов в периферийных и пригородных районах города, с включением объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны.

ТД1-2— зона многофункциональной общественно-деловой застройки в периферийных районах города, с включением объектов жилой застройки и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны.

ТИ4— зона объектов водного транспорта, с включением объектов общественно-деловой застройки и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны.

ТПД1— зона объектов производственного, складского назначения, инженерной инфраструктуры IV и V классов вредности, с включением объектов общественно-деловой застройки, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны.

ТПД1_1— подзона размещения объектов производственного, складского назначения, инженерной инфраструктуры IV и V классов опасности, расположенных на территории исторически сложившихся районов города, с включением объектов общественно-деловой застройки, связанных с обслуживанием объектов данной зоны.

ТПД1_2— подзона размещения объектов производственного, складского назначения, инженерной инфраструктуры IV и V классов опасности, в периферийных и пригородных районах города, расположенных вне зоны влияния Кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга и вылетных магистралей, с включением объектов общественно-деловой застройки, связанных с обслуживанием объектов данной зоны.

ТПД1_3— подзона размещения объектов производственного, складского назначения, инженерной инфраструктуры IV и V классов опасности, в периферийных и пригородных районах города, расположенных в зоне влияния КАД вокруг Санкт-Петербурга и вылетных магистралей, с включением объектов общественно-деловой застройки, связанных с обслуживанием объектов данной зоны.

ТПД2— зона объектов производственного, складского назначения, инженерной инфраструктуры II и III классов вредности, с включением объектов общественно-деловой застройки, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны.

ТУ— зона городских скоростных дорог, магистралей непрерывного движения, магистралей городского значения и основных магистралей районного значения, с включением объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также с размещением объектов основных видов разрешенного использования смежных территориальных зон, с учетом требований стандартов и технических норм безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог.

ТИ1-1— зона объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, коммунальных объектов, объектов санитарной очистки, с включением складских и производственных объектов IV и V класса вредности.

ТИ1-2— зона объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, коммунальных объектов, объектов санитарной очистки, с включением складских и производственных объектов II и III класса вредности.

И2— зона объектов воздушного транспорта, с включением объектов общественно-деловой застройки и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны.

И3— зона объектов железнодорожного транспорта, с включением объектов общественно-деловой застройки и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны.

И4— зона объектов водного транспорта, с включением объектов общественно-деловой застройки и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны.

ТИ2— зона объектов воздушного транспорта, с включением объектов общественно-деловой застройки и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны.

ТИ3— зона объектов железнодорожного транспорта, с включением объектов общественно-деловой застройки и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны.

ТИ4— зона объектов водного транспорта, с включением объектов общественно-деловой застройки и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны.

ТС1— зона сельскохозяйственных угодий.

ТС2— зона производственных объектов сельскохозяйственного назначения, с включением объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием основной функции данной зоны.

Р0— зона спортивных сооружений и пляжей, с включением объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны.

Р1— зона лесов и лесопарков.

Р2— зона зеленых насаждений общего и зеленых насаждений ограниченного пользования, с включением объектов, допустимых в соответствии с законодательством об охране зеленых насаждений. включая плоскостные спортивные сооружения.

Р3— зона объектов отдыха, спорта, досуга и развлечений, туризма и санаторно-курортного лечении, гостиниц и пансионатов, дачного фонда, с включением объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны.

Р4— зона дворцово-парковых комплексов и исторических парков.

Р5— зона зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, с включением объектов, допустимых в соответствии с действующим законодательством.

ТР0-1— зона пляжей и водного спорта.

ТР0-2— зона спортивных сооружений с включением объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны.

ТР1— зона лесов и лесопарков.

ТР2— зона зеленых насаждений общего и зеленых насаждений ограниченного пользования, с включением объектов, допустимых в соответствии с законодательством об охране зеленых насаждений. включая плоскостные спортивные сооружения.

ТР3-1— зона объектов отдыха, спорта, досуга и развлечений, с включением объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны.

ТР3-2— зона объектов туризма и санаторно-курортного лечении, гостиниц и пансионатов, дачного фонда, с включением объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны.

ТР4— зона дворцово-парковых комплексов и исторических парков, с включением объектов, допустимых в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия.

ТР5-1— зона зеленых насаждений, выполняющих специальные функции на территории водоохранных зон, с размещением объектов основных видов разрешенного использования смежных территориальных зон, допустимых в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

ТР5-2— зона зеленых насаждений, выполняющих специальные функции на территории санитарно-защитных зон, с размещением объектов основных видов разрешенного использования смежных территориальных зон.

ТР5-3— зона зеленых насаждений, выполняющих специальные функции на территории зон охраны источников питьевого водоснабжения, с размещением объектов основных видов разрешенного использования смежных территориальных зон, допустимых в соответствии с действующим законодательством.

К1— зона кладбищ, крематориев.

К2— зона объектов размещения отходов производства и потребления.

К3— зона военных и иных режимных объектов, с включением объектов общественно-деловой и жилой застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны.

ТК1— зона кладбищ, крематориев.

ТК2— зона объектов размещения отходов производства и потребления и объектов санитарной очистки.

ТК3— зона военных и иных режимных объектов, с включением объектов общественно-деловой и жилой застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны.





СЕЙЧАС ЧИТАЮТ


Генплан по развитию санкт-петербурга на 2019 год (23 фотографий)


Генплан по развитию санкт-петербурга на 2019 год - КалендарьГода
Генплан по развитию санкт-петербурга на 2019 год - КалендарьГода

Генплан по развитию санкт-петербурга на 2019 год - КалендарьГода в 2019 году
Генплан по развитию санкт-петербурга на 2019 год - КалендарьГода в 2019 году

Генплан по развитию санкт-петербурга на 2019 год - КалендарьГода рекомендации
Детский аквагрим на Новый 2019 год - рисуем сказку

Генплан по развитию санкт-петербурга на 2019 год - КалендарьГода картинки
Генплан по развитию санкт-петербурга на 2019 год - КалендарьГода картинка

Генплан по развитию санкт-петербурга на 2019 год - КалендарьГода новые фото
Генплан по развитию санкт-петербурга на 2019 год - КалендарьГода новейшие фото

Генплан по развитию санкт-петербурга на 2019 год - КалендарьГода изоражения
В России в 2019 году могут ввести продовольственные карточки изображения

Генплан по развитию санкт-петербурга на 2019 год - КалендарьГода
Поделки из пластилина для детей - Генплан по развитию санкт-петербурга на 2019 год - КалендарьГода видео

Смотреть Генплан по развитию санкт-петербурга на 2019 год - КалендарьГода видео
Обсуждение по теме: Генплан по развитию санкт-петербурга на 2019 год - КалендарьГода, genplan-po-razvitiyu-sankt-peterburga-na-2019-god/



Похожие статьи

Телефон Деда Мороза бесплатно в 2019 году
Анонсы концертов в санкт-петербурге январь 2019
Ординатура в 2019-2020 году: изменения, что будет
Ралли Дакар 2019 | дата и место проведения
2019
Рецепт Овсяного Печенья Из Овсяных Хлопьев
Стрижки лето 2019
Что подарить воспитателю на Новый год 2020 - 50 идей
Егэ в 2019 году: обязательные предметы и изменения - КалендарьГода
Пособие по безработице в России с 1 января 2019 года
Штрафы за превышение на 10 км/ч могут вернуть в 2019 году
2019 год какого животного по гороскопу: важные аспекты, что любит животное
Церковные праздники в июле 2019 года календарь



ШОКИРУЮЩИЕ НОВОСТИ